Пасовище — не рілля: що має знати орендар. Нецільове використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення
Останнім часом громади стикаються з ситуацією , коли орендарі, отримавши право оренди на землі з категорією «пасовище» , починають розорювати ділянки та засівати їх культурами, які не відповідають цільовому призначенню — пшеницею, ріпаком, соняшником тощо.
Це не просто порушення умов договору — це порушення земельного законодавства, яке може мати серйозні правові наслідки.
Що орендар НЕ має права робити:
- Розорювати пасовище, якщо воно не переведене в іншу категорію землекористування.
- Змінювати тип угідь без погодження з органом місцевого самоврядування та без внесення змін до Державного земельного кадастру.
- Сіяти “тяжкі” культури, які виснажують ґрунт, порушують екосистему та суперечать екологічному призначенню ділянки.
Що орендар має право сіяти:
На пасовищах дозволено:
- Трав’яні суміші для випасу худоби (люцерна, конюшина, костриця, райграс тощо).
- Культури, які не потребують розорювання і відповідають цільовому призначенню — “для сінокосіння та випасу”.
- Тимчасові покривні культури — лише за погодженням з радою.
Правові наслідки порушення:
- Ст. 96 Земельного кодексу України: землі мають використовуватись відповідно до їх цільового призначення.
- Ст. 211 ЗКУ: самовільна зміна типу угідь — підстава для розірвання договору оренди.
- Ст. 53-1 КУпАП: порушення правил використання земель — штраф до 1700 грн, а в разі шкоди — більше.
- Ст. 188-19 КУпАП: невиконання вимог органів контролю — штраф до 3400 грн.
- Ст. 1166 Цивільного кодексу України: орендар зобов’язаний відшкодувати збитки, завдані громаді або іншим користувачам.
Як перевести пасовище в ріллю законно:
- Подати заяву до сільської ради з обґрунтуванням потреби зміни цільового призначення.
- Замовити проєкт землеустрою щодо зміни виду угідь.
- Отримати погодження від ради та відповідних органів (екологічна служба, Держгеокадастр).
- Зареєструвати зміни в Державному земельному кадастрі.
- Внести зміни до договору оренди — лише після цього дозволено розорювання.
Заклик до відповідального землекористування
Пасовище — це не просто трава. Це екологічна рівновага, харчова безпека, традиція села. Громада має право контролювати, як використовуються її землі. Орендар має обов’язок — дотримуватись умов договору і законів України.
